工程监理公司

工程监理公司是指常年从事市政、房建、公路、水利水电、矿山等工程项目监理并取得相应工程监理行业证书的单位或机构,其资格必须符合《工程建设监理单位资质管理试行办法》规定。工程监理公司是指施工过程中独立的第三方,并对其负责的工程项目承担经济和技术责任。

工程监理公司

目前在我国监理公司的资质共设综合资质、专业甲级、专业乙级、专业丙级(仅限房屋建筑、水利水电、公路和市政公用工程四类)和事务所五个资质等级。甲级、乙级和丙级,按照工程性质和技术特点分为14个专业工程类别,分别是房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、农林工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航空航天工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程,每个专业工程类别按照工程规模或技术复杂程度又分为三个等级。

综合资质可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务;专业甲级可承担相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务;专业乙级可承担相应专业工程类别二级以下(含二级)建设工程项目的工程监理业务;专业丙级可承担相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务;事务所可承担三级建设工程项目的工程监理业务,但国家规定必须实行监理的工程除外。

此外,工程监理企业都可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。

专家提示:2007年8月1日开始实行的《工程监理企业资质管理规定》中对监理企业新设立了一个资质等级——综合资质,综合资质的最基本的一条要求是,具有5个以上工程类别的专业甲级工程监理资质,而综合资质监理企业的业务范围是可以承担所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务。

工程监理公司从事建设工程监理活动,应当遵循「守法、诚信、公正、科学」的基本准则。

一、守法:即遵守国家的法律法规。对于工程监理公司来说,守法即是要依法经营,主要体现在以下几方面。

1)工程监理公司只能在核定的业务范围内开展经营活动。工程监理企业的业务范围,是指填写在资质证书中,经工程监理资质管理部门审查确认的主项资质和增项资质。核定的业务范围包括两方面:一是监理业务的工程类别;二是承接监理工程的等级。

2)工程监理公司不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖《资质等级证书》。

3)建设工程监理合同一经双方签订,即具有法律约束力,工程监理公司应按照合同的约定认真履行,不得无故或故意违背自己的承诺。

4)工程监理公司离开原住所地承接监理业务,要自觉遵守当地人民政府颁发的监理法规和有关规定,主动向监理工程所在地的省、自治区、直辖市建设行政主管部门备案登记,接受其指导和监督管理。

5)遵守国家关于企业法人的其他法律、法规的规定。

二、诚信:即诚实守信用。这是道德规范在市场经济中的体现。它要求一切市场参加者在不损害他人利益和社会公共利益的前提下,追求自己的利益,目的是在当事人之间的利益关系和当事人与社会之间的利益关系中实现平衡,并维护市场道德秩序。诚信原则的主要作用在于指导当事人以善意的心态、诚信的态度行使民事权利,承担民事义务,正确地从事民事活动。

加强企业信用管理,提高企业信用水平,是完善我国工程监理制度的重要保证。企业信用的实质是解决经济活动中经济主体之间的利益关系。它是企业经营理念、经营责任和经营文化的集中体现。信用是企业的一种无形资产,良好的信用能为企业带来巨大效益。我国是世贸组织的成员,信用将成为我国企业走出去,进入国际市场的身份证。它是能给企业带来长期经济效益的特殊资本。监理企业应当树立良好的信用意识,使企业成为讲道德、讲信用的市场主体。工程监理企业应当建立健全企业的信用管理制度。信用管理制度主要有以下几方面。

1)建立健全合同管理制度;

2)建立健全与建设单位的合作制度,及时进行信息沟通,增强相互间的信任感;

3)建立健全监理服务需求调查制度,这也是企业进行有效竞争和防范经营风险的重要手段之一;

4)建立企业内部信用管理责任制度,及时检查和评估企业信用的实施情况,不断提高企业信用管理水平。

三、公正:是指工程监理公司在监理活动中既要维护建设单位的利益,又不能损害承包商的合法利益,并依据合同公平合理地处理建设单位与承包商之间的争议。工程监理企业要做到公正,必须做到以下几点。

1)要具有良好的职业道德;

2)要坚持实事求是;

3)要熟悉有关建设工程合同条款;

4)要提高专业技术能力;

5)要提高综合分析判断问题的能力。

四、科学:是指工程监理公司要依据科学的方案,运用科学的手段,采取科学的方法开展监理工作。工程监理工作结束后,还要进行科学的总结。实施科学化管理主要体现在以下几方面。

1)科学的方案:工程监理的方案主要是指监理规划。其内容包括:工程监理的组织计划;监理工作的程序;各专业、各阶段监理工作内容;工程的关键部位或可能出现的重大问题的监理措施等。在实施监理前,要尽可能准确地预测出各种可能的问题,有针对性地拟定解决办法,制定出切实可行、行之有效的监理实施细则,使各项监理活动都纳入计划管理的轨道。

2)科学酌手段:实施工程监理必须借助于先进的科学仪器才能做好监理工作,如各种检测、试验、化验仪器、摄录像设备及计算机等。 3)科学的方法:监理工作的科学方法主要体现在监理人员在掌握大量的、确凿的有关监理对象及其外部环境实际情况的基础上,适时、妥帖、高效地处理有关问题。解决问题要用事实说话、用书面文字说话、用数据说话。要开发、利用计算机软件辅助工程监理。

(1)市场准入和市场行为规定。

工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让其工程监理业务。

(2)工程监理单位与被监理单位关系的限制性规定。

工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。

(3)工程监理单位对施工质量监理的依据和监理责任。

工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。

(4)监理人员资格要求及权力方面的规定。

工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和(专业)监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在其工程上使用或安装,施工单位不得进行下道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。

(5)监理方式的规定。

监理工程师应当按照工程监理规范的要求,实行旁站、巡视和平行验收等方法,对建设工程实施监理。

1997年《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式作出规定,国家推行建设工程监理制度,从而使建设工程监理在全国范围内进入全面推行阶段。自此建设工程监理公司之间竞争进入白热化阶段。但不可否认的是:加强科技创新、以人为本、强化廉洁自律已成为行业共识。

1、科技创新

科技创新也就是:科技知识的创新;生产的物质技术条件的创新;以及人力素质和劳动技能的创新。我们都知道科学技术是第一生产力,企业最强的生命力,就在于科技创新。转变经济增长方式、提升产业层次必须依靠科技创新、自主创新。加快科技创新,增强竞争能力,必须以企业为主体,以企业家思想创新为先导,以市场为导向,积极构建产学研结合的技术创新体系。在科技发展日新月异的今天,监理作为智能性的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,在科技上创新,提高工程监理的服务水平及工程质量。如运用新一代无损检测技术一一一超声波技术,可测定钢筋位置、钢筋直径、钢筋间距及钢筋砼强度等,有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据。

2、以人为本

监理公司的竞争,其本质就是人才的竞争。建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍,留住人才、培养人才、集聚人才。主要包括三个方面:一是工程监理人员的业务素质,二是工程监理人员的职业道德,三是提高监理人员待遇。要求监理既要有专业知识,又要有良好的职业道德。对专业素质过硬又懂管理或经济,擅长英语的中青年加以重点培养,提高待遇,以使其全身心投入监理工作,为今后的市场竞争贮备优秀人才,增加企业竞争能力。

3、强化廉洁自律

守法、诚信、公正、科学这一理论的提出为监理行业制定了行为准则。监理公司不仅要提高人员业务素质,还要提高其政治素质,强化廉洁自律管理,使工程监理人员真正做到公芷、独立地开展监理工作。同时加强业主与监理、监理与承包商之间的沟通协调,提高工作效率。