河北香河违规圈地事件（社会事件）

河北香河违规圈地事件指河北廊坊香河县从2008年以来，打着城乡统筹、建设新农村的旗号，通过“以租代征”等方式，大规模“圈占”耕地。当地政府占用农民1亩地租金每年一千多，而转手卖给房地产开发商达每亩60多万。香河县土地违法违规问题在媒体曝光后，北京督察局高度重视，并督促当地国土资源管理部门予以立案处理。2011年5月23日，河北省政府有关领导就香河县大规模土地违规问题通报处理意见，对9名相关责任人作出了处理。

河北香河违规圈地事件（社会事件）

事件详情

据例行土地督察工作组负责人介绍，北京督察局一直很关注香河县的情况。从2010年5月份开始到7月份，集中接到近30次香河县村民来信来访，反映当地土地流转、违法用地等问题。上述信访引起了北京督察局的高度重视。该局认为，香河县紧邻北京市，是投资热点，土地利用管理的压力大，存在一些苗头性、倾向性问题，部分问题还比较严重。根据这个判断，这个局把香河县作为在河北开展督察工作的重中之重。

与此同时，河北省政府对此高度重视，5月19日派出联合调查组，对香河县用地审批使用以及土地流转中存在的问题进行全面彻查。从初步调查情况看，香河县个别乡镇存在违规流转土地、违规改变土地利用目的、违规占地等问题，违法了农村土地流转和利用相关政策法规，扰乱了土地管理秩序，侵害了农民群众利益。

河北省监察厅、国土资源厅等部门责令香河县坚决纠正违法违规流转和使用土地问题，对非法转为建设用地的农用地彻底复垦；坚决纠正侵害农民利益的行为，依法保护农民的合法权益。河北省已派出工作组督导香河县落实各项整改措施。同时，向全省通报香河县违规用地问题，并要求各地从中汲取深刻教训，立即组织开展农村土地管理清查整改工作，彻底纠正土地违法违规问题，对违规违纪、失职渎职的当事人和相关责任人依法依纪追究责任。

日前，河北省人民政府办公厅已下发《关于依法依规严格农村土地管理的紧急通知》，强调坚决制止以土地流转为名违法违规进行非农业建设，依法加强建设用地管理，严格规范增减挂钩试点，确保全省农村土地管理工作依法、规范、有序开展，切实维护土地管理秩序和农民合法权益。

调查情况

在香河县渠口镇店子务村成片良田上，一幢幢高楼拔地而起，总占地面积超过500亩。周围村民说，这些地原来都是承包地，现在被强行征用进行房地产开发。一周姓农民说：“俺家里4口人仅有3亩多地，这些地都是‘口粮田’，全家人都指望它生活，现在被征用，一亩地只给1200元‘租金’，说什么也不合理。”2008年11月，钳屯乡东延寺村农民不愿退地，3辆铲车和70多名手带镐耙的工作队员，将130多亩土地里的小麦、韭菜全部推平、埋掉；2009年5月初，安平镇谢屯村部分村民每晚11点后就被不明身份人员砸门敲窗，逼着签土地“流转”协议。

香河县强占耕地的做法遭到农民强烈抵制。在蒋辛屯、钳屯等乡镇，农民们天天跑到自家地前看护，一遇工作组进村征地，就以放鞭炮为号，召集村民护地，有时人数高达上百人。在钱旺、安平等乡镇，农民定期自发组织到征用地施工现场围门、堵路、拉横幅。

香河县常务副县长凌少奎承认，目前县里确实存在严重的土地违规、违法占用。据保守估计，面积有4000多亩。

处理之后

当问题出来后，虽然相关部门已经对相关责任人进行了处分，但是，在土地违规交易中产生的腐败，纪委是不是应该继续调查。据当地百姓透露，在这次违规圈地中，连个小小的村长都受益几百万，购置房产，购置新车，百姓的话我们要仔细思考。事情出来了，仅仅处分了相关责任人，而不去深究这些利益关系是不会让香河人民安居乐业的。

事件影响

万科等香河项目被叫停

2011年5月23日，万科位于河北香河的欢庆城项目被叫停。与万科同时停工的还有万通地产、绿地集团等数家知名地产商，他们均在河北香河圈地千亩以上开发大盘。

据悉，“北京欢庆城项目”位于香河县蒋辛屯镇，由北京万科和五矿共同开发。当年，五矿建设集团、北京万科集团、河北建设集团即与香河县政府签约，三集团将在香河县联手打造生态型新市镇。这一被冠以新农村建设的项目即位于蒋辛屯镇境内。

如今，因存在十分严重的土地违规问题，督查组责令万科欢庆城停工停建。

21世纪经济报道文章称，该项目共占地420多亩，其中占用新民居建设周转用地指标389亩。这389亩土地，本是用于当地村民的回迁安置的。

然而，令督查组头痛的是，欢庆城项目一期300套房源，已经全部售出。这导致该地块无法恢复原状。

存在同样问题的，还有万通地产开发的紫藤堡项目，其200余套房源也已被出售。

万科回应

针对北京欢庆城项目被叫停一事，北京万科24日上午向网易财经回应，五矿万科是通过公开交易市场获取土地，各项开发手续完备齐全。去年9月份，万科与五矿联手获得了该地块，万科和五矿分别拥有该项目50%权益。

五矿万科正在联系国土部门和当地政府相关部门，了解具体情况，协商妥善的解决方案；针对可能有的已购房客户的询问，五矿万科将如实向客户说明情况，妥善解决客户问题。据了解，五矿万科为五矿建设投资管理，北京有限公司与万科集团各自按50%比例出资成立的合资公司，刚刚停工项目为“五矿万科欢庆城”一期，已售物业为联排别墅。

欢庆城项目终止

7月25日，北京万科对外表示，已就欢庆城项目的善后解决方案与香河县政府达成一致：香河县政府收回该地块的土地使用权，在确保企业合法权益不受损失的前提下，对在建工程予以收购，欢庆城项目终止。

昔日热火朝天的建筑工地，如今只能零星见到几个工人，而他们的工作已经由“建”改为了“拆”。伴随着脚手架一层层被拆除，五矿万科北京欢庆城项目因政府违法供地而起的一系列风波，也终于迎来了一个结果。一位工人告诉《第一财经日报》，之后还要将已建的房屋全部拆除，未来此地将盖起18层高的楼房。

拆除一幢幢的低密别墅，另建高层楼房，这是因为该地块要回归“新民居建设周转用地”的本来性质。

据该项目购房者透露，北京万科对于已购房业主的赔偿方案确定为：全额退还已付房款，另加已付房款金额的8%作为补偿。但万科的这笔额外支出却并不一定能换来购房者的认可。在欢庆城的业主QQ群中也有购房者提出，要求万科书面提供对于已交房款8%补偿的依据，同时要求按照合同约定，将总房款的20%作为补偿。

而欢庆城项目仅是香河违规圈地的一个缩影。香河县常务副县长凌少奎曾对媒体承认，香河违规、违法占用的土地达4000多亩。在欢庆城拆除的同时，与万科同时卷入这场风波的绿城、万通等开发商却似乎并未受到太大的影响。